Работа такая

Дмитрий Гриньков, "Бизнес", №33, 2012

http://www.business.ua/articles/power_anatomy/Rabota_takaya-35266/

В прошлую среду, 8 августа, Кабмин распоряжением №541-р назначил нового председателя правления Государственного ипотечного учреждения (ГИУ). Им стал 46-летний Валентин Рыбачук, бывший мэр г.Славянска Донецкой области.

Как известно, в начале лета Кабмин распоряжением №317-р от 31.05.12 г. освободил от должности главы правления ГИУ Виктора Миргородского, который занимал этот пост чуть более двух лет.

По официальной версии, г-н Миргородский ушел из ГИУ по собственному желанию в связи со сменой места работы. Временно исполняющим обязанности главы правления учреждения был назначен Юрий Зоц, первый заместитель руководителя ГИУ.

Укоренившаяся в последнее время традиция назначать на ответственные должности в финансовом секторе страны людей, далеких от финансов, была поддержана и на этот раз. Из биографии г-на Рыбачука следует, что он совершенно не имеет опыта работы в банковском секторе, тем более на ипотечном рынке. Начинал свою карьеру новоиспеченный председатель ГИУ в медицинской сфере.

Так, в 1990 г. Валентин Рыбачук закончил Донецкий государственный медицинский институт (факультет стоматологии) и в 1988-1996 гг. работал стоматологом в различных медицинских учреждениях Донецка. С 1996 г. г-н Рыбачук резко сменил род деятельности, перейдя в сферу промышленности.

Побывав на должностях заместителя директора двух индустриальных предприятий, в 2000 г. он перешел работать на “Славянский завод высоковольтных изоляторов” в качестве специалиста по маркетингу и вскоре возглавил данное предприятие. Следует отметить, что у г-на Рыбачука целых три образования: в 2004 г. он закончил правовой факультет, а в 2007 г. — экономический.

 На выборах в 2006 г. он был избран мэром г.Славянска, однако на повторный срок в 2010 г. баллотироваться не стал. Вместо этого он вернулся на “Славянский завод высоковольтных изоляторов”, но уже в качестве председателя наблюдательного совета. Несмотря на то что данное предприятие является публичным акционерным обществом, его структура собственности крайне непрозрачна.

На протяжении последних лет собственники завода неоднократно менялись, однако истинные хозяева скрывались за офшорами или “прокладками” в виде ООО. По состоянию на I квартал 2012 г. 50% акций завода принадлежат некому ООО “Капиталинком”, остальные распылены между миноритарными акционерами, среди которых и г-н Рыбачук.

Похоже, что еще совсем недавно свежеиспеченный руководитель ГИУ и не думал о работе в финансовом секторе, отдавая предпочтение политической карьере. По сообщениям региональных СМИ, осенью на предстоящих парламентских выборах Валентин Рыбачук планировал баллотироваться в Верховную Раду по 47-му мажоритарному одномандатному округу (г.Славянск, Славянский и Александровский районы), о чем красноречиво свидетельствовали многочисленные билборды, размещенные по всему Славянску, и регулярные PR-статьи в местной прессе.

Свою поддержку бывшему мэру уже успели выразить многие общественные организации города. Социологи высоко оценивали шансы г-н Рыбачука на депутатский мандат. Однако, как говорится, накладочка вышла. Недавно желание баллотироваться по тому же 47-му округу в депутаты от правящей партии изъявил Алексей Азаров, сын нынешнего премьер-министра.

По версии экспертов, должность председателя правления ГИУ — это поощрительный приз Валентину Рыбачуку за отказ от участия в избирательной гонке. Получить комментарии самого г-на Рыбачука в процессе подготовки материала не удалось. Однако, как сообщил БИЗНЕСу Юрий Зоц, новый председатель правления уже находится в Киеве и входит в курс дел.

Напомним: ГИУ было создано осенью 2004 г., но реально ведомство приступило к выполнению своих функций по рефинансированию ипотечных кредитов только в начале 2007 г. За неполных восемь лет уже успело смениться пятеро руководителей учреждения. При этом успехи ГИУ достаточно скромны — за время деятельности было рефинансировано не более 2 млрд грн. ипотечных кредитов.

Недавно государство создало конкурирующую организацию — Агентство по рефинансированию жилищных кредитов, учредителями которого, по инициативе НБУ, выступили отечественные госбанки. Впрочем, эта структура пока так и не заработала. В то же время ГИУ худо-бедно, но рефинансирует жилищную ипотеку.

Так, за II квартал с помощью ресурсов ГИУ банки выдали 232 ипотечных кредита в целом на 51 млн грн. За первое полугодие этот показатель составил 88 млн грн. Остается только надеяться, что, несмотря на отсутствие опыта в сфере финансов, г-н Рыбачук справится со своими обязанностями. В любом случае, кадровая политика власти в финансовом секторе настораживает.

Как писал БИЗНЕС (см. на www.business.ua №7 от 13.02.12 г., стр.27), в конце 2011 г. директором-распорядителем Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) была назначена практически неизвестная на финансовом рынке Елена Шарова. В феврале текущего года новым председателем Нацкомфинуслуг глава государства назначил Андрея Стасевского, который до этого не имел опыта работы в финансовых учреждениях.

А уже в июне гендиректором МТСБУ был утвержден ставленник Нацкомиссии Борис Визиров, человек, далекий от страхования, с 2003 г. работавший в органах налоговой службы.