Правительству подкинули доработку

Наталья Непряхина, "Коммерсантъ-Украина", №118, 2010

http://kommersant.ua/doc.html?docId=1419261

Комитет Верховной рады по вопросам налоговой и таможенной политики вчера направил в Кабинет министров поправки депутатов к проекту Налогового кодекса. Среди них – закрепление с 2015 года сниженных до 17% ставок НДС и налога на прибыль, а также введение дифференцированных ставок налога с доходов физических лиц и налога на недвижимость. Впрочем, доработанный проект Налогового кодекса правительство вынесет на обсуждение с общественностью лишь через три недели.

Парламентский комитет по вопросам налоговой и таможенной политики должен был до 14 июля доработать почти 5,5 тыс. депутатских поправок к проекту Налогового кодекса, поступивших ко второму чтению, и направить их в Кабинет министров для "всенародного обсуждения". Однако ни 12, ни 13 июля комитет не смог провести заседания из-за отсутствия кворума – девяти членов. Вчера на заседание пришли всего пять депутатов БЮТ и Партии регионов, тем не менее по инициативе главы комитета Сергея Терехина было принято решение, которое отсутствовавшие депутаты должны подтвердить письменно.

В связи с тем что рассмотреть все предложения технически невозможно, комитет решил направить в Кабмин документ, подготовленный рабочей группой из членов коалиции и представителей правительства, сообщил господин Терехин. По информации комитета, это уже седьмая версия поправок к кодексу. Заместитель министра финансов Татьяна Ефименко согласилась принять последнюю версию для доработки. Вице-премьер Сергей Тигипко пообещал представить общественности доработанный документ уже через три недели. "Если бы у нас была еще одна неделя, мы бы приняли кодекс до конца сессии. Вместе с предпринимателями, работодателями, Европейской бизнес-ассоциацией и Американской торговой палатой мы доработали все изменения, и у них 300 предложений, а не 5,5 тыс. поправок, которые уже есть",– сказал он.

Согласно последней версии поправок (имеется в распоряжении Ъ), парламентарии хотят с 2015 года сохранить базовую ставку НДС и налога на прибыль на уровне 17%, а не повышать ее до 20%; расширить список операций, которые будут облагаться по заниженной или нулевой ставке НДС; вернуть при импорте расчеты векселями; увеличить срок действия накладной для формирования налогового кредита с 3 до 12 отчетных периодов и вернуть пеню (120% учетной ставки НБУ) за несвоевременное возмещение НДС.

В сфере налогообложения доходов физических лиц предлагается ввести дифференцированный подход к уплате налога с зарплаты в размере от 5% до 30%, а плательщикам единого налога увеличат предельный уровень годового дохода. Появились в проекте также налог на недвижимость, который Кабмин не предлагал, и сбор на социально-экономическую компенсацию рисков населению, проживающему на территории, где есть ядерные установки или добывается урановая руда. Налог на недвижимость будут платить граждане с квартир площадью более 300 кв. м, домов и коттеджей площадью более 500 кв. м (2% от минимальной зарплаты/кв. м), компании – ежегодно 0,5% от балансовой стоимости объектов.

Представители налогового комитета Рады не рассчитывают на кардинальные изменения. Дмитрий Святаш (Партия регионов) хотел бы, чтобы к осени Кабмин отказался от фискальной направленности документа, налоговой виновности плательщиков и их неравных прав с налоговыми органами. По мнению Константина Бондарева (БЮТ), правительство сделало ошибку, не реформировав самый коррумпированный налог – НДС. Оба депутата считают целесообразным введение налога с оборота, что решило бы проблемы с уклонением от уплаты налога и его бюджетного возмещения. По их мнению, снижение ставок налогов – не главное, необходим единый подход и равные права для всех плательщиков. В доработанной версии кодекса необходимо сохранить все виды деятельности, которые подпадают под упрощенное налогообложение, считает господин Бондарев.