Пенсию заговорили

Наталья Непряхина, "Коммерсантъ-Украина", №5, 2011

http://kommersant.ua/doc.html?DocID=1570983&IssueId=7000672

Работодатели вчера высказали основные замечания к пенсионной реформе. Их беспокоит отсутствие гарантий сохранности средств, вложенных во II уровень накопительной пенсионной системы, а также повышение пенсионного возраста, которое уменьшит возможности предприятий по обеспечению молодежи первым рабочим местом и увеличит безработицу. Депутаты парламента считают, что продление срока работы должно быть добровольным и компенсироваться ростом пенсии.

Законопроект #7455 "О мерах законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы" будет принят как закон уже в феврале, для того чтобы пенсионная реформа заработала в 2011 году, сообщил вчера первый замминистра социальной политики Василий Надрага. Основные претензии работодателей к этому документу, высказанные в ходе его обсуждения с чиновниками, касались внедрения II уровня накопительной системы, повышения пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет и отсутствия норм о снижении налоговой нагрузки на работодателя.

По словам первого заместителя главы совместного представительского органа стороны работодателей на национальном уровне Алексея Мирошниченко, в законопроекте нет четкого ответа на вопрос, как будут выплачиваться и распределяться взносы между накопительной и солидарной системами; сколько для плательщиков будут стоить услуги администраторов и банков по обслуживанию системы; будет ли проведена индексация взносов при выходе на пенсию. Председатель Всеукраинского отраслевого объединения работодателей "Укруглеработодатель" Станислав Янко также сакцентировал внимание на отсутствии в документе гарантий сохранности накопленных средств: "В 1980-х годах я лично пытался участвовать в накопительной системе, но в результате она поменялась, страна распалась и деньги исчезли. Где гарантии, что при политической и экономической нестабильности деньги также не пропадут?"

Повышение пенсионного возраста приведет к сокращению возможностей трудоустройства молодежи и росту безработицы, что отразится на отчислениях в соцфонды страхования, считает председатель совета Всеукраинской федерации работодателей в сфере туризма Павел Цируля. "Вряд ли будут созданы новые рабочие места, а нам придется или увольнять, или не брать молодежь. Экономические последствия этого понятны",– заявил господин Мирошниченко. Среди прочего работодатели выразили недовольство отменой пенсионного сбора с купли-продажи безналичной валюты. Кроме того, они не получили от главы Пенсионного фонда Бориса Зайчука и господина Надраги расчеты экономии от ограничения спецпенсий 12 размерами прожиточного минимума. Господин Надрага сообщил Ъ, что все замечания представителей бизнеса будут проанализированы и обобщены. На 31 января запланирована очередная встреча с профсоюзами.

Парламентский комитет по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов еще не приступал к рассмотрению пенсионного законопроекта. Депутаты обещают провести заседание в первых числах февраля, чтобы подготовиться к парламентским слушаниям 16 февраля. Но у членов комитета уже есть замечания. Председатель подкомитета по вопросам законодательства в сфере пенсионного обеспечения и пенсионной реформы Николай Кульчинский ("Наша Украина–Народная самооборона") полагает, что продление срока трудовой деятельности должно быть добровольным, а женщинам, которые продолжают работать, необходимо повысить пенсии на 5-6%. Его коллега по комитету Евгений Константинов (внефракционный) предлагает налоговую нагрузку в солидарной системе распределить поровну между работодателем и наемным сотрудником. Тогда у предприятий появится стимул платить "белую" зарплату, а у Пенсионного фонда вырастут доходы.