Опрос: люди не пойдут в негосударственные пенсионные фонды

Диана Роженцова, Украинский Бизнес Ресурс, 17.12.2010

http://ubr.ua/personal-property/personal-finance/opros-ludi-ne-poidut-v--negosudarstvennye-pensionnye-fondy-71753

В преддверии проведения пенсионной реформы в проекте закона "О мерах относительно законодательного обеспечения реформирования пенсионной реформы", который зарегистрирован в Парламенте под N7455 13 декабря, планируется переход Украины на многоуровневую систему, состоящую из солидарных выплат, обязательного и добровольного накопительного пенсионного обеспечения. Наряду с государственным Пенсионным фондом, можно прибегнуть к услугам негосударственных накопительных фондов. Но, как показывает опрос, проведенный UBR.UA, население относится с большим недоверием к частным фондам по причине отсутствия поддержки и должного уровня гарантий со стороны государства в отношении защиты сбережений граждан.

На вопрос "готовы ли вы довериться негосударственным пенсионным фондам?" 57,06% наших читателей ответили категорическим отказом (3244 человека).

Согласны "связываться" с негосударственным фондом при наличии государственных гарантий 32,82% (1866 человек).

Сомневаются, что государство обеспечит им достойные пенсии в будущем 7,18% (408 человек).

И безоговорочно согласны довериться частным фондам лишь 2,92% читателей UBR.UA (166 человек).

Уже на сегодняшний день необходимость пенсионной реформы очевидна, в первую очередь из-за демографической ситуации в государстве. По прогнозам экспертов, в ближайшем будущем на 100 человек работающих будет приходиться 91 пенсионер.

Прогнозы ООН в среднесрочной перспективе ещё менее утешительны, к 2050 году количество пенсионеров будет превышать работающее население на четверть. Таким образом, на содержание пенсионного фонда придется отчислять половину зарплаты. В связи с чем создание накопительной системы, приобретает особую актуальность.

Успех накопительной системы будет зависеть от механизмов ее реализации. В мире существует множество вариантов управления пенсионными средствами. Так, в Швеции пенсионными активами управляют более 500 компаний, а в Австралии количество пенсионных планов различных игроков рынка (банков, страховщиков, пенсионных фондов) переваливает за полторы тысячи. В некоторых странах, в частности, в Польше число КУА не превышает 10–20. При этом работники в отдельных случаях могут самостоятельно составлять даже свой инвестиционный портфель. В Сингапуре, где пенсионная система исключительно накопительная, создан единый фонд, средства которого инвестирует государственная корпорация или управляющие компании, которых она отбирает, сообщается в материалах "Контрактов".

На сегодняшний день общественность не осведомлена обо всех тонкостях и премудростях предстоящей пенсионной реформы, так как законопроект до сих пор не размещен на сайте Верховной Рады. Поэтому апеллировать приходится лишь к той информации, что снисходит из правительственных уст. Только 16 февраля Парламентарии проведедут парламентские слушания на тему: "Состояние проведения пенсионной реформы и пути ее совершенствования".

Предполагается, что средства будут аккумулироваться в Накопительном фонде, а управление пенсионными активами передадут КУА, отобранным на конкурсе. С 2018 года работники смогут переводить свои обязательные пенсионные сбережения из Накопительного фонда в любой негосударственный ПФ.

Работодатели должны предоставить ПФУ данные о застрахованных лицах. Затем переводить на счет Пенсионного фонда в Госказначействе сумму единого социального взноса. А там, в свою очередь, определяют части, которые поступят в целевые фонды, солидарной и накопительной системы. И распределяют средства между НПФ, получающими персонифицированные данные. Большинство специалистов склоняется к мнению, что непосредственно инвестирование должны осуществлять разные структуры.

"Пенсионный фонд Украины как финансовое учреждение, является самостоятельным, и заботится лишь о солидарной системе (1 уровнем пенсионной системы), и к накопительной системе, с точки зрения управления денежными накоплениями, не имеет отношения. Пенсионный фонд и его административная система как разветвленная общегосударственная сеть по всей стране может использоваться для определенных целей технически как система органов, представленных в каждом районе каждого города. А вот с точки зрения управленческих функций, принятия решений, аккумуляции средств это должно быть, как предлагается сейчас отдельная финансовое учреждение: накопительный государственный пенсионный фонд, где будут открываться счета каждому гражданину лично, который будет участником такого фонда. Или создано несколько таких институтов с различными инвестиционными стратегиями. Еще вариант – как в значительном количестве стран – негосударственным пенсионным фондам, которые уже существуют, уже работают в добровольной системе, будет дана возможность привлекать средства обязательных пенсионных взносов. То есть, не будет создаваться государственная пенсионное учреждение накопительное, а средства будут попадать на пенсионные счета, для граждан, которые уже открыты в НПФ или могут быть открыты для них предприятиями, где они работают, или ими лично", - председатель совета объединения инвестиционного бизнеса Дмитрий Леонов.

"Когда средства децентрализованные и находятся в разных компаниях, использующих различные стратегии, - разные инвестиционные стратегии, разные механизмы защиты, то я считаю, что такие средства будут более сохранены, чем они будут находиться централизованно", - считает директор Ассоциации НПФ Украины и администраторов НПФ Татьяна Шевкун.

Результаты опроса UBR.UA говорят о том, что Правительству придется провести немалую подготовительную и разъяснительную работу для населения. А также ряд превентивных мер по гарантированию сохранности накопленных средств. Чтобы каждый трудящийся гражданин понимал, как происходит начисление, и какими суммами он будет располагать по достижению пенсионного возраста. А главное, имел четкие гарантии и социальную защищенность, пользуясь услугами государственного либо же частного фонда.