Нацбанк хочет денег

Руслан Черный, "Коммерсантъ-Украина", №118, 2010

http://kommersant.ua/doc.html?docId=1419284

Надеясь увеличить стабильность банковской системы, Нацбанк обязал 71 банк увеличить до конца года регулятивный капитал до 120 млн грн. Пока банки не сделают этого, они не смогут наращивать портфель депозитов населения. Банкиры считают, что решение регулятора ухудшает конкуренцию на рынке депозитов.

С 17 июля банкам, чей регулятивный капитал меньше 120 млн грн, будет запрещено увеличивать депозитный портфель физических лиц. Они смогут привлекать вклады населения только в пределах погашения портфеля. Этим банкам также будет отказано в получении дополнительных лицензий, пока они не нарастят регулятивный капитал выше 120 млн грн, крайний срок – 1 января 2011 года, говорится в постановлении НБУ #273, зарегистрированном Минюстом. Документ определяет все показатели регулятивного капитала в гривне, тогда как сейчас – в евро. НБУ приходилось каждые полгода устанавливать новые требования к банкам из-за пересчета курса европейской валюты.

По данным НБУ, на 1 апреля собственный капитал (который часто близок к регулятивному) меньше 120 млн грн имело 70 небольших банков IV группы, а также Сведбанк, имеющий отрицательный капитал. Всего лицензию имели 175 учреждений.

Последние пять лет Нацбанк регулярно требовал от учреждений увеличить капитал. Последняя редакция похожего постановления от 2007 года предполагала, что у всех банков до 2010 года регулятивный капитал будет не менее 10 млн евро. Однако мелкие банки, не имеющие существенной поддержки акционеров, с помощью Ассоциации украинских банков (АУБ) добивались отсрочки докапитализации. В противном случае, по словам бывшего замглавы дирекции по банковскому регулированию и надзору Александра Зинченко, украинский рынок покинуло бы не менее 40 банков. Президент АУБ Александр Сугоняко и сейчас утверждает, что постановление "несет системную угрозу".

Менеджеры банков с небольшим капиталом отмечают, что НБУ принял документ слишком быстро и без обсуждения. "Решение очень неожиданное,– сказал заместитель председателя правления Метабанка Анатолий Белка.– Наш банк имеет статус сберегательного, поэтому нужно было предупредить заранее хотя бы таких, как мы". Банкиры считают, что документ выгоден крупнейшим банкам, не заинтересованным в конкуренции с мелкими учреждениями на рынке депозитов. "Нацбанк во время кризиса обжегся на молоке, а теперь дует на воду,– говорит зампред правления одного из небольших учреждений.– То, что во всем мире мелкие учреждения оказались более стабильны, чем системные, никого не научило". Тем не менее банкиры говорят, что до конца года все учреждения могут успеть увеличить капитал. "Будем работать с акционерами, можно привлечь субординированный капитал, расформировать резервы",– поясняет Анатолий Белка. До решения этой проблемы отсутствие притока депозитов населения мелкие банки намерены компенсировать привлечением средств корпоративных клиентов.