Как удвоить ВВП

Андрей Гайдуцкий, "Инвестгазета" №2, 2011

http://www.investgazeta.net/politika-i-ekonomika/kak-udvoit-vvp-infografika-160551/

Модным словом Украины стали «инновации». Именно на них Кабмин надеется сделать ставку в достижении ключевой цели — удвоения ВВП. Опыт показывает, что для этого нужно другое: либеральный режим, иностранные инвестиции, энергоресурсы и капитал мигрантов

Менять структуру валового продукта, повышать долю наукоемких технологий, акцентироваться на инновациях… Рецепт премьер-министра Николая Азарова для решения его главной задачи с каждой неделей пополняется новым ингредиентом. Эту задачу он озвучил сразу после президентских выборов 2010 года — выступая по случаю 100 дней работы своего правительства, премьер заявил о необходимости за следующие 10 лет удвоить ВВП страны.

Исследования показали, что достичь таких целей в разное время пытались многие государства. Большинство потерпели неудачу. Последний пример — Россия. Владимир Путин в 2003 году тоже ставил приоритетом удвоение ВВП РФ к 2010-му. Кризис разрушил его надежды, а рост российской экономики за 1999-2008 годы составил лишь 68,4%. В Украине и того меньше — 61,6%. Впрочем, за последние 40 лет около 30 стран все же смогли добиться (или почти добиться) существенного результата. Туркменистан и Азербайджан в XXI веке сумели даже утроить рост своих экономик за десятилетку, а Китай удваивает ВВП ежегодно вот уже 30 лет подряд.

"Они это сделали"
Опыт отдельных стран в удвоении ВВП за десятилетку, темпы прироста в % за обозначенный период

Удваивают ВВП страны с различными политическим и экономическим устройствами, населением, территорией. Одни достигли этого, существенно увеличив добычу полезных ископаемых, другие — нарастив экспорт. Правда, у первых и у вторых есть и общий фактор — либерализация и привлечение значительных объемов иностранных инвестиций. Но среди рекордсменов по росту ВВП есть также группа тех стран, приток иностранных инвестиций в которые является незначительным. Сюда входят Армения, Камбоджа и Таджикистан, инвестиционные рейтинги которых ниже, чем Украины и России. Здесь весомую роль сыграли денежные переводы мигрантов. В Таджикистане только официальные объемы переводов за 1999-2008 гг. составили почти 125% ВВП 2008 г. В Армении и Камбодже официальные и неофициальные переводы практически равны их ВВП и фактически заменили другие виды инвестиций.

Для Украины опыт стран третьей группы может стать поучительным: в прошлом году именно миграционный капитал стал крупнейшим финансовым ресурсом из-за рубежа. Но чтобы воспользоваться этим механизмом, власти нужно начать стимулировать банки привлекать эти средства на особых условиях (в мире популярностью пользуются около 25-30 механизмов привлечения денежных переводов в официальный финансово-банковский сектор). Поэтому шанс удвоить ВВП в течение десятилетия у нашей страны все же есть. Вопрос в том, воспользуется ли Украина этим шансом.

Залог экономического счастья
Сумма инвестиций за 10 лет удвоения ВВП,в % к ВВП в последний год десятилетия

Чем привлечь деньги гастарбайтеров в экономику? 

На модернизацию Украины необходимо ежегодно тратить $70 млрд. Где их взять? — У трудовых мигрантов. В 2009 году официальные объемы денежных переводов составили $5,4 млрд., суммарный годовой объем миграционного капитала оценивают в $25 млрд. 

Сельскими кооперативами

Как в Турции в 1960-1970-х годах. Тогда там  разработали две программы: «сельские кооперативы» и «совместные предприятия». Благодаря первой за восемь лет было создано 1,5 тыс. сельхозкооперативов, в которых работали получатели переводов. В рамках второй создали более 100 СП, в которых половину капитала инвестировали мигранты. Благодаря этому переводы за 1965-1975 годы выросли в 20 раз. 

Налоговыми льготами

Как в Португалии в 1980-х годах, где правительство инициировало введение мультивалютных необлагаемых депозитных счетов с повышенными ставками, специальное кредитование и др. В результате к началу 1990-х официальные переводы португальских мигрантов за 1981-1990 годы достигли половины ВВП страны. 

Вниманием власти

Как в Ирландии в 1990-х годах. Там в конце 1980-х правительство направило в страны пребывания ирландцев (США, Канаду, Австралию) эмиссаров, которые убедили диаспору (около 50 млн. чел.) не просто занять средства родине, а вложить на выгодных условиях. Как итог, за 10 лет экономика существенно выросла, а по показателю ВВП на человека ирландцы обогнали британцев.